萬億增發(fā)國債將加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)
發(fā)布時(shí)間:2023-10-28
記者從國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉,有關(guān)部門將抓緊組織各地方,依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫梳理報(bào)送一批符合投向領(lǐng)域、前期工作成熟、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較好的增發(fā)國債項(xiàng)目,盡快選定項(xiàng)目并下達(dá)項(xiàng)目清單和安排金額,確保新開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè),在建項(xiàng)目能在今明兩年形成較大實(shí)物工作量。
十四屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院增發(fā)國債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案的決議,明確中央財(cái)政將在今年四季度增發(fā)2023年國債10000億元,增發(fā)的國債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方,集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板,整體提升我國抵御自然災(zāi)害的能力。
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三表示,增發(fā)國債項(xiàng)目精準(zhǔn)聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。優(yōu)先支持建設(shè)需求迫切、投資效果明顯的項(xiàng)目,堅(jiān)決避免安排一般競爭性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、樓堂館所、形象工程和政績工程等,把國債資金用在刀刃上。對于在建項(xiàng)目,要求各項(xiàng)手續(xù)完備。
對于新開工項(xiàng)目,要求前期研究論證比較充分、具備扎實(shí)的前期工作基礎(chǔ),能夠盡快開工建設(shè),特別是一些急需項(xiàng)目能夠在明年汛期前建成投用。對于部分前期工作較為復(fù)雜的重大項(xiàng)目,原則上也不得晚于明年6月底開工建設(shè)。
據(jù)悉,相關(guān)部門將抓緊組織開展項(xiàng)目篩選審核,加快推進(jìn)國債項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,強(qiáng)化用地(用海)、環(huán)評等要素保障。會(huì)同各行業(yè)主管部門,指導(dǎo)地方加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保新開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè),在建項(xiàng)目能在今明兩年形成較大實(shí)物工作量。
“當(dāng)前已進(jìn)入四季度10月下旬,根據(jù)相關(guān)工作進(jìn)展和項(xiàng)目儲(chǔ)備等情況,增發(fā)的國債資金初步考慮在2023年安排使用5000億元,結(jié)轉(zhuǎn)2024年使用5000億元,能夠以強(qiáng)有力的資金保障工作落實(shí)?!必?cái)政部副部長朱忠明表示,此次增發(fā)的10000億國債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方使用,全部列為中央財(cái)政赤字,還本付息由中央承擔(dān),不增加地方償還負(fù)擔(dān)。為了減輕地方財(cái)政配套壓力,將一次性適當(dāng)提高相關(guān)領(lǐng)域中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)助比例,加大對地方支持力度,確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。