記者10月23日從最高人民檢察院新聞發(fā)布會獲悉，《最高人民檢察院關于全面履行檢察職能推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》已于近日印發(fā)。

最高檢法律政策研究室主任高景峰介紹，意見共23條，堅持問題意識，突出實踐導向，緊緊圍繞高質效檢察履職辦案提出了具體要求。

意見提出，堅持依法平等保護原則，對各類市場主體、各類所有制企業(yè)一視同仁對待；堅持寬嚴相濟刑事政策，全面準確把握涉民營企業(yè)刑事案件中從嚴和從寬的政策導向；堅持高質效檢察履職辦案，做到檢察辦案質量、效率、效果有機統(tǒng)一。

意見重點從持續(xù)做優(yōu)刑事檢察、精準開展民事檢察監(jiān)督、強化行政檢察監(jiān)督、深入推進公益訴訟檢察、加強知識產(chǎn)權檢察綜合履職等方面提出具體措施，部分內容如下：

——持續(xù)做優(yōu)刑事檢察，依法懲治影響民營經(jīng)濟健康發(fā)展的相關犯罪。重點打擊侵犯民營企業(yè)合法權益的非法高利放貸、欺行霸市、強買強賣等涉黑惡犯罪，依法懲治金融詐騙、合同詐騙、串通投標等擾亂市場秩序犯罪，維護公平競爭市場環(huán)境。

依法懲治國家工作人員利用市場準入、金融監(jiān)管、招商引資、項目審批、土地征用、財稅補貼等職務便利實施的索賄受賄犯罪，堅決打擊各類商業(yè)賄賂的行為，推進受賄行賄一起查，推動全面構建親清政商關系。

依法懲治民營企業(yè)內部人員，特別是民營企業(yè)高管、財務、采購、銷售、技術等關鍵崗位人員實施的職務侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄以及背信損害上市公司利益等侵害企業(yè)利益犯罪。

——精準開展民事檢察監(jiān)督，保障民營經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。加強涉民營經(jīng)濟案件的民事檢察監(jiān)督，強化對守約誠信行為的保護力度，穩(wěn)定投資人預期，保障交易安全。依法懲治虛假訴訟行為，糾正錯誤生效裁判、調解，維護司法公正和權威。強化民事執(zhí)行活動監(jiān)督工作，最大限度減少對涉案企業(yè)不利影響。

——強化行政檢察監(jiān)督，助力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策落地。加強涉市場主體行政訴訟監(jiān)督，依法加大對行政訴訟中涉及的“多頭執(zhí)法”“重復處罰”“同案不同罰”“濫用自由裁量權”等行政違法行為監(jiān)督力度，保障民營企業(yè)財產(chǎn)權和經(jīng)營權。

——深入推進公益訴訟檢察，推動落實公平競爭政策制度。立足檢察公益訴訟制度定位，聚焦違背公共政策功能和目的、違法違規(guī)套取、騙取、截留、挪用各類助企惠民補貼等情形強化監(jiān)督，切實維護國家利益和社會公共利益。在辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國土國財、安全生產(chǎn)等領域涉企檢察公益訴訟案件中，以監(jiān)督促治理，推動企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。積極探索網(wǎng)絡治理領域檢察公益訴訟辦案，監(jiān)督糾正利用蓄意炒作、造謠抹黑民營企業(yè)和民營企業(yè)家，損害社會公共利益的違法行為。依法辦理反壟斷等領域公益訴訟案件，推動健全公平競爭制度框架和政策實施機制。

——加強知識產(chǎn)權檢察綜合履職，推動完善知識產(chǎn)權保護體系。建立健全知識產(chǎn)權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察綜合履職機制，推動構建知識產(chǎn)權大保護格局。依法打擊影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權犯罪，加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度，加強商業(yè)秘密保護，服務保障高水平科技自立自強。加強涉民營企業(yè)知識產(chǎn)權民事、行政訴訟監(jiān)督。聚焦人民群眾反映強烈、社會輿論關注的侵權假冒多發(fā)領域，加大對假冒注冊商標、專利等侵犯知識產(chǎn)權犯罪的打擊力度。

此外，意見圍繞加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督、準確把握審查逮捕和審查起訴條件、加強刑事審判和刑事執(zhí)行監(jiān)督、強化行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接、持續(xù)深化規(guī)范涉案企業(yè)合規(guī)改革、完善涉企案件申訴等機制以及優(yōu)化辦案方式方法等方面提出具體措施。

高景峰表示，下一步檢察機關將采取有力措施，落實落細意見各項要求，充分發(fā)揮檢察職能作用，推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，以檢察工作現(xiàn)代化更好服務中國式現(xiàn)代化。